在2025世界電信和信息社會(huì)日來(lái)臨之即,《通信世界》雜志推出“數(shù)智江西”專(zhuān)刊,刊發(fā)江西省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)辛清華署名文章——《深化實(shí)數(shù)融合,建設(shè)“數(shù)字江西”》。
江西省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 辛清華
黨的二十屆三中全會(huì)提出,健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。江西省深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和考察江西重要講話(huà)精神,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。
立足江西實(shí)際
構(gòu)建“數(shù)字江西”發(fā)展良好環(huán)境
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn),是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。江西深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃,以制造業(yè)為主戰(zhàn)場(chǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以數(shù)字賦能推進(jìn)“江西制造”邁向“江西智造”。
完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策矩陣。江西省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”的意見(jiàn)》,各地市、各部門(mén)制定相應(yīng)的實(shí)施方案,分層次完善政策體系。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面,制定大數(shù)據(jù)、VR、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及規(guī)劃;在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,出臺(tái)全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃及若干支持舉措,分行業(yè)、分區(qū)域、分類(lèi)型制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施意見(jiàn);在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用賦能方面,制定《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)體提能行動(dòng)計(jì)劃》《江西省加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《江西省5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃》等政策,形成了推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“1+X”政策體系。
構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局“三篇大文章”,江西著力打造電子信息、有色金屬、裝備制造等12條重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,以及電子信息、銅基新材料、航空等6個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群。截至目前,江西擁有國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群3個(gè)、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)1個(gè)、千億產(chǎn)業(yè)14個(gè),邁入新興工業(yè)大省行列,體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正加快建設(shè)。2024年,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%,位列全國(guó)第5位;2025年一季度,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6%,高于全國(guó)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
筑牢高速泛在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座。建成開(kāi)通南昌國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間帶寬達(dá)2000GB,省內(nèi)網(wǎng)間平均時(shí)延降至1.8毫秒,數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定性和速率大幅提升。超前部署5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新部署中國(guó)廣電5G核心網(wǎng)江西省級(jí)節(jié)點(diǎn)。截至2024年底,全省5G基站達(dá)13.2萬(wàn)個(gè),每萬(wàn)人擁有5G基站29.2個(gè);全省重點(diǎn)場(chǎng)景5G網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達(dá)401Mbit/s,行政村5G通達(dá)率99%。加速推進(jìn)光網(wǎng)城市建設(shè),開(kāi)展萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn),萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)及以上端口規(guī)模達(dá)79.2萬(wàn)個(gè),11個(gè)設(shè)區(qū)市中有10個(gè)建成“千兆城市”。深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用。有序推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),全省已有17個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)接入國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)。
深化實(shí)數(shù)融合
激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)能
江西省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的決策部署,以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,把加快推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為改革發(fā)展的重要組成部分和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的重要著力點(diǎn)。
系統(tǒng)化部署,形成省、市、縣一體化推進(jìn)局面。高位部署推動(dòng),省委主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線(xiàn)和企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研,要求各地書(shū)記“掛帥”、傳導(dǎo)壓力。壓實(shí)各方責(zé)任,實(shí)施項(xiàng)目化、清單化“掛圖作戰(zhàn)”,建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制,將制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作納入市、縣綜合考評(píng)體系。
差異化推進(jìn),分類(lèi)推動(dòng)“點(diǎn)線(xiàn)面”協(xié)同轉(zhuǎn)型。樹(shù)標(biāo)桿作示范。支持標(biāo)桿龍頭企業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,打造典型示范標(biāo)桿梯隊(duì),江西企業(yè)入選國(guó)家5G工廠(chǎng)名錄36家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范12個(gè)、“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)7家;培育省級(jí)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)9家、“小燈塔”企業(yè)80家、“數(shù)智工廠(chǎng)”企業(yè)100家。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型。聚焦12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及其細(xì)分行業(yè),支持“鏈主”企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈;建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”,首批啟動(dòng)建設(shè)電子電路、紡織服裝等7個(gè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。以全省開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),將30個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、11個(gè)縣納入試點(diǎn)范疇,開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、資源、應(yīng)用等一體化進(jìn)園區(qū)活動(dòng),推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。
規(guī)模化實(shí)施,精準(zhǔn)提供診斷、改造、評(píng)價(jià)全流程服務(wù)。實(shí)施分類(lèi)分級(jí)入企診斷。對(duì)全省1.6萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化發(fā)展水平普查評(píng)價(jià),免費(fèi)提供普惠性轉(zhuǎn)型診斷服務(wù),幫助企業(yè)找準(zhǔn)問(wèn)題和需求,明確轉(zhuǎn)型路徑方案,“數(shù)轉(zhuǎn)診斷”服務(wù)累計(jì)覆蓋1.8萬(wàn)余家企業(yè)。推動(dòng)轉(zhuǎn)型改造高效落實(shí)。定期發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型“機(jī)會(huì)清單”“產(chǎn)品清單”,支持服務(wù)商與企業(yè)對(duì)接,面向中小企業(yè)提供“用得上、用得起、用得好”的數(shù)字化解決方案,采取“賽馬制”對(duì)設(shè)區(qū)市改造實(shí)施的數(shù)量、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),全省1.1萬(wàn)家企業(yè)正在實(shí)施數(shù)字化改造。開(kāi)展企業(yè)轉(zhuǎn)型成效評(píng)價(jià)。在全國(guó)率先發(fā)布《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指南》地方標(biāo)準(zhǔn),組建17支專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍,將企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平按四階十級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)貼資金掛鉤。2024年以來(lái),全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備階段企業(yè)占比下降13.95個(gè)百分點(diǎn),基礎(chǔ)爬坡階段企業(yè)占比提升14.08個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平整體結(jié)構(gòu)由“金字塔型”加快向“橄欖型”轉(zhuǎn)變,數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)能。
強(qiáng)化保障支撐
匯聚融合發(fā)展強(qiáng)大力量
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,江西發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措并完善要素保障,匯聚融合發(fā)展強(qiáng)大力量。
強(qiáng)化平臺(tái)支撐。建設(shè)江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合服務(wù)平臺(tái)和場(chǎng)景賦能平臺(tái),匯聚行業(yè)場(chǎng)景、解決方案、專(zhuān)業(yè)服務(wù)商等公共服務(wù)信息,依托平臺(tái)對(duì)企業(yè)實(shí)施診斷、改造、貫標(biāo)全過(guò)程分析跟蹤,形成面向全省政府側(cè)、制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的“一站式”綜合服務(wù)能力。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建“國(guó)家級(jí)—省級(jí)”梯度培育體系,發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)招引參考手冊(cè),以“大企業(yè)建平臺(tái)、小企業(yè)用平臺(tái)”為路徑,強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化功能集成,推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享、應(yīng)用系統(tǒng)融合聯(lián)動(dòng)。目前,江西擁有國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5家,省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)29家。
加強(qiáng)資金支持。江西安排30億元省財(cái)政資金支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,采用競(jìng)爭(zhēng)性遴選、“賽馬制”“揭榜掛帥”等方式對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿予以獎(jiǎng)補(bǔ),根據(jù)實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和任務(wù)完成情況精準(zhǔn)分配資金,支持企業(yè)數(shù)字化建設(shè);對(duì)獲評(píng)“數(shù)字領(lǐng)航”“小燈塔”“數(shù)智工廠(chǎng)”的企業(yè)給予不同檔次的獎(jiǎng)補(bǔ);支持建設(shè)省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)等;支持開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企診斷、數(shù)字化改造以及產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于金融支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)用好用足再貸款政策工具。
優(yōu)化服務(wù)生態(tài)。加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給能力建設(shè),構(gòu)建“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心—數(shù)字化診所—數(shù)字專(zhuān)員”三級(jí)服務(wù)體系,建立26家省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心以及覆蓋各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、市縣的上百所數(shù)字診所,累計(jì)入企服務(wù)超3萬(wàn)次。探索總包服務(wù)模式,引育800余家優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商,發(fā)布1200余個(gè)“小快輕準(zhǔn)”解決方案與產(chǎn)品,實(shí)施服務(wù)商動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源全省共享共用。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨平臺(tái)”等國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)引育力度,優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)體系,為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供政策咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、供需對(duì)接、人才培訓(xùn)等“一站式”公共服務(wù)。
營(yíng)造濃厚氛圍。采用舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩與供需對(duì)接活動(dòng)、邀請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法、借助媒體宣傳等多種方式,復(fù)制推廣典型標(biāo)桿做法,引領(lǐng)廣大企業(yè)“看樣學(xué)樣”。面向政府工作人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn),舉辦地方領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)題研修班,組建由“政產(chǎn)學(xué)研”各方精英組成的專(zhuān)家智庫(kù),培養(yǎng)一批熟悉數(shù)字化的講師人才,加快培育一批具有行業(yè)龍頭背景的賦能服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展分層分類(lèi)培訓(xùn)。推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型線(xiàn)下體驗(yàn)中心建設(shè),打造可參觀(guān)、可學(xué)習(xí)、可交流的“一站式”場(chǎng)所,為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心夯實(shí)基礎(chǔ)。
加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系。江西正全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,按照省委十五屆七次全會(huì)的部署要求,持續(xù)加大制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作力度,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章做出新貢獻(xiàn)。
信息來(lái)源:《通信世界》總第967期 2025年5月10日 第9期